額外支付超26億！廣東惠州儲量超9600萬方砂石采礦權啟動掛牌 出讓29年

額外支付超26億！廣東惠州儲量超9600萬方砂石采礦權啟動掛牌 出讓29年

9月30日，廣東惠州國土資源局大亞灣區分局啟動出讓資源儲量超9600萬立方米的建筑用花崗巖礦采礦權，年產360萬立方米，擬出讓29年。該采礦權出讓風險較大且多，除礦權成交價之外，競買人還需額外支付累計超26億元，包含提供至少5億元建設一條礦山專用運輸通道，約3億元建設一座配套通用碼頭、惠霞高速公路項目資本金與運營補貼約16.42億元等事項費用，砂石骨料網建議各位同仁慎重決策。

一，根據出讓公告，惠州市大亞灣區霞涌曉聯建筑用花崗巖礦礦區位于位于惠陽區82°方向直距約24千米的曉聯徑西村北側山體處，行政區劃隸屬霞涌街道辦曉聯村管轄，礦區有600米簡易公路與石化達到相通，惠深沿海高速公路從礦區附近經過，附近有簡易碼頭可供使用，交通較為便利。礦區面積1.2027平方公里，開采礦種建筑用花崗巖，產品方案為建筑用花崗巖碎石和剝離物綜合利用建筑用砂。

二，礦區出讓范圍內擁有建筑用花崗巖資源儲量9411.61萬立方米，全－強風化花崗巖（建設用砂）資源儲量220.5萬立方米，共計9632.11萬立方米。開采規模360萬立方米/年，出讓年限29年（含基建期1.5年，閉坑整治期1.5年），掛牌起始價93223.78萬元（約9.32億元）。

三，需要強調的是，此次出讓是在原采礦權基礎上通過擴界新增資源量而進行的出讓，且為非凈礦出讓，不接受自然人申請或企業法人聯合競買，掛牌時間為2022年11月4日至2022年11月18日。

四，競得人須自采礦許可證頒發之日起，在14個月內未完成綠色礦山建設，并通過驗收，同時嚴格執行“邊開采、邊恢復、邊治理”與“三同時”制度，并在生產期間接受礦山生態修復階段性驗收。

五，另外，此采礦權生產的建筑石料，競得人必須優先保障大灣區重點工程、重大項目和民生工程建筑石料的穩定供應，銷售渠道及價格必須接受有關部門監管；競得人還需設置機制砂生產線，按建筑碎石類產能同步配套20%以上的機制砂產能。

六，競買人須向原采礦人支付33453075元（約3343.31萬元）剩余資產價值費用。

七，競買人須在簽訂《成交確認書》7個工作日內一次性向大亞灣區財政局繳納采礦權出讓前期費用1131.4萬元。其中包含礦區因地質勘探占用林地和道路補償費331.47萬元、地質勘查及開發利用方案編制費用386.90萬元、采礦權出讓收益評估費用9萬元、原鴻發石場采礦權剩余價值資產評估費15萬元，曉聯礦產資源規劃區2021年礦山地質環境恢復治理與生態修復方案編制費用17.03萬元及復綠工程費用372萬元。

八，競買人須在領取《采礦許可證》之日起24個月內，提供不低于5億元的資金用于霞涌片區內的交通基礎設施（含礦山專用外部運輸道路）項目建設，以方便石料的對外運輸、減少石料運輸對礦區所在霞涌區域內的生產生活環境、基礎設施等可能造成的影響，實現礦地和諧、資源共享，發揮資源利用最大化，助推城鄉融合發展。值得注意的是，礦山專用外部運輸道路須在頒發《采礦許可證》之日起1年內建成且該道路建成投用后的養護與維修費用等由競得人自行解決，并承擔因此產生的相關風險。期間礦山生產、運輸不得影響當地村民生產生活，所涉及的集體和個人土地、林地、水利、環保、水、電、排土場及加工堆放場地等事項相關費用由競得人自行承擔以及協商解決。

九，競買人須自行籌措約3億元在石化區東側岸線配套建設一座通用碼頭，并按相關政策管理要求完成建設并交付給大亞灣區管委會指定管理部門或單位，以滿足曉聯礦區石料及石化園區內企業散雜貨物等海運的需求，并保障石化園區內消防船與公務船的靠泊，提升大亞灣石化區公用配套服務能力，實現通過開發轄區內礦產資源帶動當地經濟發展目標。

十，競買人需承擔惠霞高速公路項目中大亞灣區需支付的項目資本金17649萬元（約1.76億元）及項目運營虧損補貼146551萬元（約14.66億元）共計164200萬元（約16.42億元），按《關于撥付惠霞（惠灣）高速公路項目2021年資本金及運營虧損補貼資金的函》（惠灣司函〔2021〕24號）要求定期向大亞灣區財政局指定賬戶付款。其中2021及2022年度惠霞高速公路項目資本金11766萬元已由大亞灣區財政局指定單位先行墊付，競得人應在簽訂《成交確認書》后10個自然日內向大亞灣區財政局指定賬戶支付2021及2022年度惠霞高速公路項目資本金11766萬元及所產生的利息（利息按同期銀行一年期貸款基準利率計算）。

十一，競買人須在簽訂確認成交數至閉坑期間（約29年）向大亞灣區財政局每年提供500萬元作為生態環境改善資金，共計約14500萬元（約1.45億元），以反哺當地經濟發展，維護礦山周邊生態環境，降低因礦山開采、運輸等作業活動對周邊村民日常生活造成的生態環境、生活環境、基礎設施等不良影響。

十二，值得注意的是，礦區范圍與惠州市大亞灣森林公園及省級生態公益林部分范圍重疊，其中重疊部分的森林公園范圍雖已于2020年通過自然保護地優化整合工作剔除在惠州市大亞灣森林公園范圍內，但還未取得國家林草局批復。競買人在競買前需提前與礦區歸屬管轄地相關單位進行詳細了解，所涉及的相關費用均由競買人自行承擔。若后續因礦區范圍涉及的土地、林地等權益問題導致礦區無法按期建設和生產，大灣區國土資源局將有權收回該采礦權。

十三，另外，出讓范圍內東側有高壓輸電線路，在電力設施周圍500m范圍內（指水平距離）進行爆破作業，需嚴格執行《電力設施保護條例實施細則》第十條，避免發生人身觸電傷害和線路跳閘導致大面積停電事故。